“到2020年基本建成国际金融、贸易、航运以及经济中心,成为一个现代化国际大都市”,这曾经是上海城市发展的一个远景目标,如今却已近在咫尺。
畅想5年之后,兑现了“四个中心”目标后的上海将何去何从?前不久,由市政府发展研究中心主办的“未来30年上海城市发展愿景”专题研讨会,邀各界专家学者来了一场头脑风暴。在观点交锋和思想碰撞中,上海未来发展的战略目标、“何去何从”的路径,逐渐清晰起来。
“四个中心”升级版
未来30年上海应当是建成具有全球影响力、辐射力和竞争力的科技创新中心、资源配置中心、财富管理中心、信息交互中心。
“全球城市”,是专家们口中最高频出现的一个词语。
同济大学副校长伍江就提出,上海在未来30年乃至于更长的历史时期内,其发展愿景都将是竞争力不断提升的全球城市。
上海社科院城市与人口发展研究所副所长屠启宇同样认为,建设全球城市是上海的远景目标和定位。
所谓全球城市,即在全球化经济网络中扮演重要角色的节点性城市。这样的节点,究竟有怎样的特点?上海市经济学会会长周振华认为,全球城市不是一般的节点城市,而是全球化经济网络中最主要的节点,要具有最高的连通性,它的连接对其他城市的影响,应是最大的。而从功能上来讲,全球城市也应是在全球资源配置中处于战略地位,具备控制与协调功能。“按照我们的初步研究和分析,未来30年,在中国崛起的全球城市中,真正具有世界性的、最有条件的,就是上海。”周振华说。
福卡经济预测研究所所长王德培指出,全球城市至少具备三大特征:经济实力强、总量大,对全球经济起到支撑作用; 对全球先进的市场要素、生活要素、生态要素组织有集合能力;在文化、舆论等软实力方面,对全球影响大。
如何迈向“全球城市”?上海工程技术大学教授张建明则提出“四个中心”升级版:未来30年上海应当是建成具有全球影响力、辐射力和竞争力的科技创新中心、资源配置中心、财富管理中心、信息交互中心。“上海应以新的‘四个中心’来替代2020年即将要实现的 ‘四个中心’,这是一个升级版”。
“四个中心”升级版备受认同。全球科技创新中心,其实也是中央对上海提出的要求——上海要建成具有全球影响力的科技创新中心,成为科技创新人才集聚中心、成果集聚中心、高新技术产业集聚中心和成果转化和交易中心以及科技发展信息中心。这是新“四个中心”的关键环节。其次则是全球资源配置中心,上海要建成全球经济科技高端资源配置中心,就必须融入全球城市网络体系之中,在全球经济、产业分工中,在与全球城市网络体系多重交互中,形成很强的对全球经济科技高端资源的配置能力。第三是全球财富管理中心,上海要建立全球财富管理的创新模式,构建为全球财富管理提供优质服务的管理体系,成为国内外经济科技人流、物流的交汇点,全球跨国公司、跨国银行总部的集聚区,全球经济科技战略决策与智慧中心。最后,上海要成为全球信息交互中心。上海要成为全球城市,要成为全球信息网络枢纽,就必须先成为全球信息产出、集散、交互平台。因此,未来30年上海要建设具有相当完备的信息网络基础设施,具有极强的网络交互能力。
努力实现新“四个中心”目标,是为了让上海迈向“全球城市”。而在屠启宇的观点中,上海建设全球城市也有5条发展路径:经济发展路径,要素流动功能与制度环境功能综合匹配;文化发展路径,即海外文化的全球普适性要提升; 社会发展路径,即要有一个“包容性+有效治理”的动态稳定社会体系;空间发展路径,即“紧凑型+多中心+区域化”多层次理性增长; 生态发展路径,则要适应气候变化大趋势与经济社会可持续的低碳发展道路。
很多专家强调,即使是“全球城市”,仍不是上海追求的终极目标,只是一个过程目标。基于上海2040年建成全球城市的基础上,上海社科院院长王战还提出了更高的目标,即2050年上海要建成一个全球文明城市,“任何一个全球城市都要与其他能成为全球城市的城市不同,我们是一个东方国家,和西方国家、城市在文字、语言、文明上都不同。如果不具备文化软实力,没有人会轻轻松松 让你当全球城市的”。
王战所指的“文明”,也有四个内涵:信息文明、生态文明、东西方融合的文明以及人类文明。在其看来,当前世界已从工业文明走向信息文明,正在从物质文明走向生态文明,这就意味着生产、生活方式都要适应新的文明。而且,就经济发展状况来看,亚太地区经济快速发展,也应该在世界文明中拥有更多的话语权。相信30年以后,资本主义文明走向新的人类文明。“因此,对上海的未来发展而言,不是一个机械的、在经济上的量的增长,要建为全球城市,必须同时伴随我们在文明上的话语权。”王战说。
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房产之窗:http://news.ehomeday.com/2014-10/2014102083509.htm
东方财经:http://finance.eastday.com/c9/2014/1020/2697256021.html
光明科技:http://tech.gmw.cn/newspaper/2014-10/20/content_101525078.htm




















